臺(tái)灣校園為何難禁毒（觀(guān)滄海）
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《 人民日?qǐng)?bào) 》（ 2017年04月06日 20 版） 蘆 樵
作為昔日東亞毒品轉(zhuǎn)運(yùn)站，臺(tái)灣一度深受毒品之苦。歷經(jīng)十余年治理，社會(huì)禁毒頗有成效，沒(méi)想到校園毒品問(wèn)題卻愈發(fā)嚴(yán)重。少年涉毒，民怨日積，有人認(rèn)為是臺(tái)灣現(xiàn)行的《毒品危害防制條例》“失之于寬”，建議“要么多蓋監(jiān)獄、要么多蓋醫(yī)院”。
法令是寬還是嚴(yán)，可以結(jié)果來(lái)判定。據(jù)臺(tái)官方報(bào)告，在臺(tái)灣最近10年查獲的毒品中，四級(jí)毒品占了70%，以氯胺酮（俗稱(chēng)K粉）為代表的三級(jí)毒品也在中學(xué)校園大行其道。原來(lái)，臺(tái)灣法令按照危害程度將毒品劃分為4級(jí)，持有或吸食一、二級(jí)毒品要追刑責(zé)。對(duì)吸食較普遍的三級(jí)毒品的，最低只罰1萬(wàn)元（新臺(tái)幣，下同）罰款與四小時(shí)毒品危害課程學(xué)習(xí)，比汽車(chē)酒駕初犯罰2.9萬(wàn)元還輕。吸食四級(jí)毒品則不在處罰范圍內(nèi)，面對(duì)質(zhì)疑，官方對(duì)此的解釋是，這些人可通過(guò)教育與輔導(dǎo)方式，避免繼續(xù)沾染毒品。
想法雖美麗，現(xiàn)實(shí)卻有點(diǎn)殘酷。且不論學(xué)校是否具備相關(guān)的輔導(dǎo)能力，在朋輩關(guān)系明顯強(qiáng)于師生關(guān)系的中學(xué)校園，單純依靠個(gè)案輔導(dǎo)已無(wú)法阻斷毒品在青少年群體中的傳播。臺(tái)北市最近3年涉毒的高中職學(xué)生，三成集中在兩所學(xué)校。青少年吸毒呈現(xiàn)集中化傾向，一個(gè)吸毒、一片染癮。
簡(jiǎn)單地輕罪重罰固非治本之道，但相應(yīng)力度的懲戒，仍然是警示違法行為的必要手段。根據(jù)官方統(tǒng)計(jì)，青少年使用毒品的前三大原因?yàn)椤昂闷妗o(wú)聊、趕流行”，以近七成的比例居前例，許多青少年甚至還不知道吸食氯胺酮是違法行為。
有關(guān)校園毒品議題的聲音挺多，遏制毒品擴(kuò)散的辦法也提了不少，有些聽(tīng)起來(lái)還挺靠譜。比如，學(xué)生健康體檢增加驗(yàn)血、驗(yàn)?zāi)蝽?xiàng)目，及早發(fā)現(xiàn)涉毒學(xué)生；對(duì)吸食氯胺酮的青少年進(jìn)行強(qiáng)制戒毒治療；降低持有毒品起訴的門(mén)檻……然而，一切都還在路上。
盡管形勢(shì)看起來(lái)已經(jīng)如此嚴(yán)峻，要求采取堅(jiān)決措施的聲音也越來(lái)越大，當(dāng)局卻依然表現(xiàn)得“雷聲大雨點(diǎn)小”。不知從什么時(shí)候起，臺(tái)灣就陷入了一種怪現(xiàn)象：法令由嚴(yán)入寬易，由寬變嚴(yán)難；對(duì)違法者越來(lái)越寬容，對(duì)守法者卻越來(lái)越冷漠。若繼續(xù)讓“好人主義”當(dāng)?shù)溃瑲У舻膶⑹桥_(tái)灣明天的希望。
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在臺(tái)灣，要說(shuō)有什么議題能讓藍(lán)綠高度一致的，大概就是“防毒”了。近日有臺(tái)媒爆猛料，據(jù)臺(tái)法務(wù)部門(mén)統(tǒng)計(jì)，查獲毒品總量近10年都在上升，吸食人口下降到6至11歲兒童，12至17歲青少年更暴增3倍。藍(lán)綠政客一聽(tīng)馬上都坐不住了，頻頻炮轟當(dāng)局。
作為昔日東亞毒品轉(zhuǎn)運(yùn)站，臺(tái)灣一度深受毒品之苦。歷經(jīng)十余年治理，社會(huì)禁毒頗有成效，沒(méi)想到校園毒品問(wèn)題卻愈發(fā)嚴(yán)重。少年涉毒，民怨日積，有人認(rèn)為是臺(tái)灣現(xiàn)行的《毒品危害防制條例》“失之于寬”，建議“要么多蓋監(jiān)獄、要么多蓋醫(yī)院”。
法令是寬還是嚴(yán)，可以結(jié)果來(lái)判定。據(jù)臺(tái)官方報(bào)告，在臺(tái)灣最近10年查獲的毒品中，四級(jí)毒品占了70%，以氯胺酮（俗稱(chēng)K粉）為代表的三級(jí)毒品也在中學(xué)校園大行其道。原來(lái)，臺(tái)灣法令按照危害程度將毒品劃分為4級(jí)，持有或吸食一、二級(jí)毒品要追刑責(zé)。對(duì)吸食較普遍的三級(jí)毒品的，最低只罰1萬(wàn)元（新臺(tái)幣，下同）罰款與四小時(shí)毒品危害課程學(xué)習(xí)，比汽車(chē)酒駕初犯罰2.9萬(wàn)元還輕。吸食四級(jí)毒品則不在處罰范圍內(nèi)，面對(duì)質(zhì)疑，官方對(duì)此的解釋是，這些人可通過(guò)教育與輔導(dǎo)方式，避免繼續(xù)沾染毒品。
想法雖美麗，現(xiàn)實(shí)卻有點(diǎn)殘酷。且不論學(xué)校是否具備相關(guān)的輔導(dǎo)能力，在朋輩關(guān)系明顯強(qiáng)于師生關(guān)系的中學(xué)校園，單純依靠個(gè)案輔導(dǎo)已無(wú)法阻斷毒品在青少年群體中的傳播。臺(tái)北市最近3年涉毒的高中職學(xué)生，三成集中在兩所學(xué)校。青少年吸毒呈現(xiàn)集中化傾向，一個(gè)吸毒、一片染癮。
簡(jiǎn)單地輕罪重罰固非治本之道，但相應(yīng)力度的懲戒，仍然是警示違法行為的必要手段。根據(jù)官方統(tǒng)計(jì)，青少年使用毒品的前三大原因?yàn)椤昂闷妗o(wú)聊、趕流行”，以近七成的比例居前例，許多青少年甚至還不知道吸食氯胺酮是違法行為。
青少年無(wú)知者無(wú)畏，身為管理者的社會(huì)各方卻難辭其咎。最近兩年，臺(tái)灣各地警方開(kāi)展過(guò)多起毒品清剿運(yùn)動(dòng)，雖抓獲了不少制毒販毒分子，卻也抬高了毒品價(jià)格，導(dǎo)致涉毒青少年為買(mǎi)毒品鋌而走險(xiǎn)。在毒販的百變營(yíng)銷(xiāo)面前，立法者也顯得反應(yīng)遲鈍。毒販把毒品重新包裝成茶包、咖啡包、梅子粉或小饅頭，讓民眾誤食外還可以躲避查緝，現(xiàn)行規(guī)范跟不上毒品的推陳出新。而學(xué)校為維護(hù)聲譽(yù)、少惹麻煩，即使發(fā)現(xiàn)了有吸毒跡象的學(xué)生也是睜一只眼閉一只眼。
有關(guān)校園毒品議題的聲音挺多，遏制毒品擴(kuò)散的辦法也提了不少，有些聽(tīng)起來(lái)還挺靠譜。比如，學(xué)生健康體檢增加驗(yàn)血、驗(yàn)?zāi)蝽?xiàng)目，及早發(fā)現(xiàn)涉毒學(xué)生；對(duì)吸食氯胺酮的青少年進(jìn)行強(qiáng)制戒毒治療；降低持有毒品起訴的門(mén)檻……然而，一切都還在路上。
盡管形勢(shì)看起來(lái)已經(jīng)如此嚴(yán)峻，要求采取堅(jiān)決措施的聲音也越來(lái)越大，當(dāng)局卻依然表現(xiàn)得“雷聲大雨點(diǎn)小”。不知從什么時(shí)候起，臺(tái)灣就陷入了一種怪現(xiàn)象：法令由嚴(yán)入寬易，由寬變嚴(yán)難；對(duì)違法者越來(lái)越寬容，對(duì)守法者卻越來(lái)越冷漠。若繼續(xù)讓“好人主義”當(dāng)?shù)溃瑲У舻膶⑹桥_(tái)灣明天的希望。
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